MOCIÓ SOBRE LA CREACIÓ DEL PLA ESTRATÈGIC DE SUBVENCIONS PEL PERÍODE 2017-2019

 

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

La Llei General de Subvencions 38/2003, de 17 de novembre, va suposar un pas més en el procés de perfeccionament i racionalització del sistema econòmic. Un dels principis que s’exposen en el text legislatiu és el de la transparència que, juntament amb la gran varietat d’instruments que s’articulen en la Llei, redunda de manera directa en un increment dels nivells d’eficàcia i eficiència en la gestió de la despesa pública subvencional.

Concretament, l’article 8.1 de la Llei General de Subvencions estableix que «les administracions públiques que proposin l’establiment de subvencions, amb caràcter previ, hauran de concretar en un Pla estratègic de subvencions els objectius i efectes que es pretenen amb la seva aplicació, el termini necessari per a la seva consecució, els costos previsibles i les seves fonts de finançament, supeditant en tot cas al compliment dels objectius d’estabilitat pressupostària. »

En l’actualitat, l’Ajuntament de Sitges destina 2.756.600 d’euros a subvencions de diferent índole – en el Pressupost de 2016-. No obstant això, aquest Consistori no disposa encara d’un Pla Estratègic de subvencions que uneixi totes elles.

L’informe de control financer 4/2015, sobre les subvencions atorgades durant el període 2010-2014 per part de l’Ajuntament de Sitges, va suposar un punt d’inflexió per la millora del control i la regulació de la concessió de les subvencions públiques atorgades per aquest consistori. El propi informe destaca la necessitat de concretar en un Pla Estratègic de subvencions, els objectius i efectes que es pretenen assolir amb l’aplicació de les subvencions proposades, els terminis per a la consecució dels objectius, els costos previsibles i les seves fonts de finançament previstes.

El passat 19 de gener de 2016, es va aprovar l’ordenança General de Subvencions de l’Ajuntament de Sitges, en la qual es regulen, estructuren i s’hi fixen els criteris i els procediments per a la concessió de subvencions en l’àmbit de l’Ajuntament de Sitges, per tal de garantir a les persones físiques i jurídiques, públiques i privades, l’accés en igualtat de condicions a aquestes prestacions, així com els criteris per a la seva sol·licitud, justificació, pagament i en el seu cas el reintegrament de les quantitats no justificades.

La pròpia Ordenança General de Subvencions, estableix en el seu article 7.2 que: “Així mateix, i previ a l’atorgament de les subvencions consignades en el Pressupost

 

(tant directes com de concurrència competitiva) i amb caràcter preceptiu, el Ple Municipal, o Junta de Govern Local, per delegació del Ple de l’Ajuntament de Sitges, cada 3 anys, haurà d’elaborar un pla estratègic de subvencions que expressi la connexió entre els objectius i els efectes que es pretenen assolir amb l’aplicació de les subvencions proposades, el termini necessari per l’assoliment dels mateixos, els costos previsibles i les seves fonts de finançament de les subvencions, tot supeditat al compliment de la Llei d’Estabilitat Pressupostària”.

Per aquests motius, el grup municipal Ciutadans considera fonamental l’elaboració d’aquest Pla Estratègic de Subvencions pel període 2017-2019, d’acord amb els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació, esdevenint com a eina de planificació i calendari per al desenvolupament de les activitats de les entitats i particulars. Per aquests motius, proposem a aquest Ple Municipal els següents:

 

ACORDS

1.- Elaborar el Pla Estratègic de Subvencions pel període 2017-2019, d’acord amb l’article 7.2 de l’Ordenança General de Subvencions de l’Ajuntament de Sitges, previ a l’atorgament de les que puguin consignar-se en el Pressupost per l’any 2017.

2.- Acordar la presentació d’una memòria anual per part de la regidoria d’Hisenda al Ple Municipal, previ a l’aprovació del pressupost de l’any següent, en la qual es contempli, el grau de compliment del Pla estratègic de l’any en curs, així com l’eficàcia i l’eficiència de l’atorgament de les subvencions atorgades, la consecució dels objectius previstos, els efectes pretesos i les conclusions, amb una proposta de suggeriments per a l’elaboració del següent Pla Estratègic de Subvencions.

 

3.- Divulgar aquesta moció mitjançant els mitjans de comunicació municipals i les xarxes socials titularitat pública o dependents de l’Ajuntament de Sitges.

 

Sitges, a 19 de novembre de 2016.

Manuel Rodríguez de L’Hotellerie de Fallois

Portaveu del Grup Municipal Ciutadans (C’s) Sitges