MOCIÓ DELS GRUPS MUNICIPALS CIUTADANS-SITGES I NOU HORITZÓ RELATIVA A LA ZONA D’INTERÈS LOCAL AL PASSEIG MARÍTIM DE SITGES DELIMITAT PER LA PLATJA DE LA BASSA RODONA (CONFIGURADA PELS DOS ESPIGONS QUE LA DELIMITEN) I EL VIAL RODAT DEL PASSEIG MARÍTIM.

 

PRIMER.- Atès que el CLUB DE MAR  DE SITGES va impugnar en cassació la Sentència que la Sala del Contenciós-administratiu de l’Audiència Nacional va dictar en data 12 de febrer de 1999, per mitjà de la qual, va desestimar l’interposat pel “CLUB DE MAR DE SITGES” contra la resolució del Ministeri d’Obres Públiques, Transports i Medi Ambient de data 1 de juny de 1994, referència C-1016 – Barcelona M6/15, i que va denegar a aquesta la sol·licitud de concessió per ocupar la zona de domini públic marítim terrestre compresa entre les mollons M-20 i M-21 del terme municipal de Sitges (Barcelona), i va ordenar a la Demarcació de Costes de Catalunya que, previs els tràmits pertinents, procedís a la demolició de les instal·lacions i a la retirada de les mateixes del domini públic marítim-terrestre.

El Tribunal Suprem, mitjançant sentència de 13 de novembre de 2003, notificada el 28 de novembre, va dictar sentència per la qual va dessestimar el recurs interposat pel CLUB DE MAR DE SITGES contra la resolució impugnada del Ministeri d’Obres Públiques, Transport i Medi ambient d’1 de juny de 1994, quedant aquesta confirmada.

SEGON.- Atès que l’Ajuntament de Sitges, va incoar expedient tenint en compte “la finalitat de declarar de Bé cultural d’Interès Local (BCIL), del conjunt de l’espai existent al començament del passeig Marítim (final del passeig de la Ribera), entre el vial rodat d’aquest passeig i la platja de la Bassa Rodona, que té un fort arrelament a la societat sitgetana, des de la creació del Passeig de la Ribera, i també després de la prolongació d’aquest passeig com a Passeig Marítim. Les construccions lúdico-esportives hi són presents des del seu origen, l. l’interès del conjunt  ve motivat perquè és portador de valors històrics, arquitectònics i paisatgístics que el fan mereixedor de gaudir d’una protecció adient. Totes aquestes consideracions fan necessari que en el moment d’establir els instruments per a fer efectiva la protecció de l’espai, aquesta protecció es realitzi de manera integral, i que possibiliti l’equilibri harmònic entre els diferents element que el configuren i l’entorn que li dóna suport.”

 

Amb aquesta fonamentació, la data 29 de setembre de 2014, mitjançant resolució de la Junta de Govern Local, adoptat per unanimitat, va declarar:

“Primer.- Declarar Be d’interès local –BCIL- l’espai sociocultural al Passeig Marítim de Sitges, delimitat per la Platja de la Bassa Rodona (configurada pels dos espigons que la delimiten) i el vial rodat del Passeig Marítim. L’espai incorpora, de l’est a l’oest respectivament:

  • Zona enjardinada amb jocs d’infants.
  • Restaurant Pícnic.
  • Club de Mar.
  • Piscina Maria Teresa.
  • Restaurant Kansas.
  • Club Natació Sitges.

Segon.-. Comunicar-ho a la Generalitat de Catalunya, Departament  de Cultura, Direcció General del Patrimoni Cultura, àrea de Planificació i Acció Cultural, d’acord amb l’article 17.3 de la Llei 9/1993 de 30 de setembre del Patrimoni cultural Català per tal de què en faci la inscripció en el catàleg del Patrimoni Cultural Català”.

Cal advertir que la Disposició Addicional 11ª de la Llei 22/1988, de Costes, redactada per la Llei 2/2013, de 29 de maig, va establir que:

“Los bienes declarados de interés cultural situados en dominio público marítimo terrestre quedaran sujetos al régimen concesional previsto en la presente ley, a cuyo efecto la Administración otorgará la correspondiente concesión, en el plazo de 1 año a contar desde la fecha de la declaración de bien de interés cultural”.

TERCER.- Amb data 9 d’abril  de 2015, el CLUB DE MAR DE SITGES va demanar al departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya l’atorgament de la concessió administrativa establerta a la esmentada Disposició Addicional 11ª de la Llei 22/1988, de Costes; sol·licitud registrada abans del termini del any des de la declaració de Be d’Interès Cultural Local i sense que, a data d’avui, s’hagi resolt de manera expressa.

QUART.- Pendent de resolució la sol·licitud d’atorgament de la concessió administrativa derivada de l’aplicació de la dita Disposició Addicional 11ª de la Llei 22/1988, de Costes, la Demarcació de costes a Catalunya ha iniciat dos expedients incompatibles amb la sol·licitud del títol habilitat:

1.-En data 13 de desembre de 2018, mitjançant resolució del Cap de la Demarcació de  Costes va ser resolt l’expedient sancionador incoat en data 25 de setembre anterior contra el CLUB DE MAR DE SITGES, resolent el següent:

  • Imponer al CLUB DE MAR DE SITGES una multa de:

            Importe = 2.100 m2 x 20 €/m2/día x 3 días (máximo 60.000 € según lo establecido en el artículo 97.2 de la Ley 22/88, de 28 de julio, de Costas) = 60.000 €, por haber procedido a la ocupación continuada sin título administrativo de aproximadamente 2.100 m2, por las actividades del Club de Mar de Sitges, Piscina “María Teresa” y zonas de almacén, de terrenos situados entre los mojones M-4-97 y M-4-100 del deslinde aprobado por O.M. de fecha 13 de agosto de 1999, mediante las actividades del restaurante Picnic y otras zonas de almacén, los días 17, 23 y 31 de mayo de 2018, en el término municipal de Sitges, que deberá satisfacer mediante documento de ingreso (modelo 069) que adjunto se acompaña y que deberá ingresar en cualquier entidad bancaria, debiendo remitir a esta Demarcación el ejemplar para la Administración del documento de ingreso como justificación del pago de la Multa del Expediente Sancionador.

 

  •  Requerir al CLUB DE MAR DE SITGES que cese en la ocupación continuada sin título administrativo del dominio público marítimo-terrestre por las actividades del Club de Mar de Sitges, piscina “Maria Teresa” y zonas almacén, debiendo demostrar fehacientemente ante la Demarcación de Costas en Cataluña el cierre de dichas instalaciones; para lo cual se le otorga un plazo de un (1) mes, contado a partir de la notificación de la Resolución de expediente sancionador; significándole que en caso contrario, esta Demarcación de Costas en Cataluña podrá considerar que se ha desatendido un requerimiento expreso de la Administración para la cesación de la conducta abusiva, pudiendo incoar por tanto al CLUB DE MAR DE SITGES. por la ocupación realizada con las actividades del Club de Mar de Sitges, Piscina “María Teresa” y zonas de almacén, infracciones de carácter grave, de acuerdo con lo establecido en el articulo 90.2 b) de la Ley 22/1988, de Costas.

 

2.- el 1 d’octubre de 2018, el expedient de recuperació possessòria iniciat mitjançant ofici notificat al 24 de setembre de 2018 ha resolt

Recuperar para el Estado el dominio público marítimo-terrestre ocupado por CLUB DE MAR DE SITGES, de 945 m2 aproximadamente de instalaciones de la piscina “María Teresa” -parte superior- y otras zonas de almacén -parte inferior-, en la zona de dominio público marítimo­terrestre, entre los mojones M4-97 y M4-98 del deslinde aprobado por Orden Ministerial de fecha 13 de agosto de 1999, en el t.m. de Sitges (Barcelona); para lo cual se concede un plazo improrrogable de UN (1) MES, contado a partir del día siguiente a la notificación de la presente Resolución, advirtiendo al interesado que de no proceder al desmantelamiento de todas las instalaciones, esta Demarcación de Costas procederá a dicho desmantelamiento con cargo a CLUB DE MAR DE SITGES de todos los gastes que la operación ocasione.

Per tot això, i tenint en compte l’extraordinària repercussió negativa dels acords adoptats per part de la Demarcació de Costes, que resulten incompatibles amb la Declaració de Bé d’Interès Local d’aquesta zona del nostre Passeig Marítim i la sol·licitud de concessió administrativa derivada de la Disposició Addicional 11ª de la Llei 22/1988, els grups municipals proposants sotmeten al Ple de l’Ajuntament de Sitges els següents ACORDS:

1.-Instar al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i a la Demarcació de Costes del Ministeri de Foment a adoptar les mesures i acords necessaris per tal de regularitzar la situació jurídica de les edificacions compreses en la declaració de Bé d’Interès Local de 29 de setembre de 2014:

  • Zona enjardinada amb jocs d’infants,
  • Restaurant Pícnic.
  • Club de Mar.
  • Piscina Maria Teresa.
  • Restaurant Kansas.
  • Club Natació Sitges.

 

2.-Instar al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i a la Demarcació de Costes del Ministeri de Foment a adoptar la suspensió immediata de les sancions imposades a totes les edificacions compreses en la declaració de Bé d’Interès Local de 29 de setembre de 2014 (façana marítima de Sitges) i, així com, els requeriments exigits al CLUB DE MAR DE SITGES, amb relació a la Piscina María Teresa, RESTAURANT PÍCNIC, RESTAURANT KANSAS  i CLUB NATACIÓ SITGES, fins a la resolució definitiva que legalitzi aquests usos.

 

3.- Instar al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i a la Demarcació de Costes del Ministeri de Foment a preservar el llegat històric i patrimonial de Sitges, així com la seva façana marítima.

 

4.- Comunicar els presents acords al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i a la Demarcació de Costes del Ministeri de Foment, així com al grups polítics del Parlament de Catalunya i del Congrés dels diputats.

 

Sitges, a 28 de gener de 2019.

 

Manuel Rodríguez de L’Hotellerie de Fallois                                             Lluís Marcé Gea

G.M. Ciutadans- Sitges (Cs).                                                                          G.M. Nou Horitzó